还没获批就试营业

另外，有关人士称，今年五六月，龙山湖项目的申报手续上报至国家发改委等部门。实际上，当时龙山湖高尔夫球场已经建成。根据公开信息，该球场于今年3月29日试营业。也就是说，在国家对高尔夫球场项目严加管理的背景下，龙山湖高尔夫球场先是造成了既定事实，再办理相关手续。

快报记者了解到，句容白兔镇距南京市只有半个多小时车程，而南京市周边一小时内车程范围，已经有4家高尔夫球场，包括钟山高尔夫、银杏湖高尔夫、珍珠泉邵富高尔夫、太阳岛高尔夫。南京周边一至两小时车程内，还有多家高尔夫球场，如扬州东方高尔夫、常州季树湾高尔夫、金坛金沙湾高尔夫、天目湖高尔夫等四五家高尔夫球场。另外，还有为数不少的高尔夫练习场。

业内人士称，建设一座18洞标准球场，除了租地或买地费用，加上场地建设费、会所建设费、球场维护费等，至少要投入几个亿的资金。建设高尔夫球场要将原先土地上的植被置换成专用草坪，还要持续不断地施肥及喷洒农药。高尔夫球场占地广，而且耗水量大，再加上每年喷洒在高尔夫球场草坪上的农药，会对地下水造成污染。正是因为这些原因，近年来国家一直严控高尔夫项目建设。大部分未经审批的球场基本上是以偷换概念的形式，大多打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号，违规建设高尔夫球场。一开始，龙山湖高尔夫球场项目也是如此，对外称是现代农业、休闲度假，实则建成了高尔夫球场。

有关人士称，高尔夫球场对于有些地方政府来说，是招商引资的“形象工程”。由于高尔夫项目面向高端群体，在吸引高端人群的同时会提升地方名气，在吸引投资、地价房价的提升方面都有利。