协调好装备建设与经济建设，降低装备军费开支

国防科技工业动员的最终产品是国防安全效用，属于公共产品，具有典型的外部性。对于一个主权国家来说，国防科技工业动员占有、消耗一定的经济资源，是为应付未来战争而在和平时期支付的安全成本。花费这种安全成本，产出的是国家安全，目的是为了满足对国家安全的需要。高水平的国防科技工业动员可以为国民经济的更好发展创造条件，表现出正外部性。对任何主权国家来说，由于资源的有限性，都面临如何解决“大炮与黄油”关系的问题。最好的解决办法，就是进行动员准备，使处于隐性状态的装备生产潜力资源，平时为经济建设服务，战时服务于装备生产。

战时装备保障一靠战前装备储备，二靠战时装备生产。若将国家的大量工业资源用于平时的装备生产和储备，将导致国民经济结构的军事化，使得国家背上沉重的军费开支负担。正如恩格斯所说：“事情发展成这样，谁也不会比‘暴力’即国家更感到苦恼，国家现在建造一艘军舰要花费像以前建立整整一支小舰队那样多的金钱；而且它还不能不眼睁睁地看到，这种贵重的军舰甚至在下水以前就已经过时，因而贬值了。”现代装备的价格日趋昂贵，20世纪50年代到20世纪90年代后期，西方国家武器装备的造价，坦克从10万美元增加到400万美元，增加了40倍；战斗机从20万美元增加到2000万―4000万美元，增加了100―200倍。这就造成了军费有机构成的不断提高。现代武器装备具有加速贬值的规律，使装备的全寿命周期费用和精神磨损畸高。只有平时少生产、少储备、多研制，大力气做好国防科技工业动员工作，才能适应武器装备造价高、精神磨损大的发展趋势，切实降低装备军费开支。