以网络的方式阐发见解，以网络的方式问询政府，主角是网民；以网络的方式问询网民，以网络的方式推动施政，主角是政府。两大主角有机互动，不仅需要政府具备政治智慧，也需要网民具备政治智慧，从而形成一种共同推动改革的政治默契。

网络民主有许多内涵，从网络公民的崛起到网络问政、网络议政，下一步便是网络执政。官员如果既想赶网络民主的时髦，又不想被日趋多元、日趋庞杂的网络利益诉求弄得筋疲力尽，就必须找到实现网络民主的长效机制。

应当正确处理网络民主与代议民主、选举民主与协商民主、党内民主与人民民主的关系，推动民主政治生活的“春色满园”。只有这样，网络民主才能真正发挥时代特色和技术优势，并有机融入到中国特色社会主义的民主政治格局中，谋就民主新篇章。

一

2009年11月1日，这是一个足以载入中国网络民主史的日子。这一天，首届广东网民论坛召开，108名广东省内外知名网友、50名民间智库专家和政府官员采用圆桌峰会的形式围绕“金融危机”展开了激辩。齐聚如此众多的网友专门讨论一个话题，网络议政由此达到新的高峰。

以网络的方式阐发见解，以网络的方式问询政府，这是互联网产生以来的常见形态，主角是网民；以网络的方式问询网民，以网络的方式推动施政，主角是政府。两大主角通过不断地碰撞与交流，正在形成有机互动的态势。当然，有机互动存在诸多前提，稍一不慎，互动的链条就可能被打断。这不仅需要政府主角具备政治智慧，也需要网民主角具备政治智慧，从而形成一种共同推动改革的政治默契。

在互联网刚刚兴起的年代，人们对单向传播习以为常，被动式地获取有限信息，被动式地表达意见，传统的传播格局使得普通公民的意见经常处于“被代表”的境地。时至今日，仍然有不少人摆脱不了“被代表”或者未经授权擅自代表他人的语境。但事态总是在变化，通过这些年尤其是孙志刚事件、重庆钉子户事件、华南虎事件以及厦门PX事件、天价烟事件等多起在网络上引起争鸣的公共事件，人们的权利意识、民主意识乃至国家意识逐渐勃兴，臣民观在退化，公民观在进步，千万个大脑服从一个大脑的愚民时代、语录时代已经一去不复返了。

由于众多标志性事件的出现，2007年被认为是网络公民崛起元年，而2008年则由于网民与决策初步形成互动平台，网络民意强力问政、网络情绪影响政情，而被坊间称为网络问政元年。这一年，胡锦涛总书记走进人民网，与网民在线交流；这一年，广东省委书记汪洋、省长黄华华先是在新年伊始给网民拜年，请网民拍砖灌水，后又邀请数十位网民参加见面会，直接问计。伴随着总书记、省委书记等的互联网动作，广东各地市、县乡之间也发动了多起网络问政事件，到了今年，这种动作逐步成熟，各种声音渐趋理性，及至首届广东网民论坛成功召开，从而形成广东网络新气象。