(五)给干部交任务加压力与注意干部心理关怀并重。当前,各级干部肩负的任务很重,面临的矛盾很多,干部队伍承担的工作压力普遍较大。比如一些受灾地区的干部,既遭受灾难、痛失亲人,又要肩负救灾救人、重建家园的任务,无疑承受着异常繁重的工作和心理压力,不少干部身心健康受到影响。由此启示我们,不但要给干部交任务加压力,还要加强对干部的人文关怀、情感关怀,注重干部的心理健康。特别是当干部在遭遇压力和挫折的情况下,更要注重沟通安慰,注重心理疏导。领导干部不但应当是指挥员,还应当是政工师,不但要鼓励干部顽强拼搏、奋发有为,还要注重对干部的思想工作和心理关怀,增强干部对繁重任务和压力的心理承受能力,保证干部身心健康。
三、健全干部管理机制,落实干部管理任务
从严管理干部,重在狠抓落实。我们要认真学习领会党的十七大和十七届四中全会关于加强干部管理的部署和要求,把从严管理干部作为党的建设的重中之重来抓,不断健全干部管理工作机制,认真落实干部管理各项任务。
(一)注重干部日常管理。从严管理干部,重点是要加强对干部的日常管理监督。要加强干部经常性教育,强化对干部的思想政治教育和作风养成教育,健全党内生活,积极开展批评与自我批评,不断增强干部解决自身问题的能力。要坚持谈心谈话制度,及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况,对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正。要完善干部考核方式,整合考核资源,提高考核质量,注重运用考核结果,坚持奖惩分明,加大治懒治庸力度,着力解决干部管理不严问题。要健全干部监督约束机制,严格执行干部重大情况报告制度,坚持党委(党组)主要负责同志与下一级党政正职谈话、上级参加下级民主生活会等制度,加强上级监督、领导班子内部监督、巡视监督、群众监督、舆论监督等,保证干部正确行使权力。要严格干部问责追究制度,对不称职的干部及时调整,对以权谋私的干部及时查处,对失职渎职的干部及时追究,坚持权责统一、奖惩分明。
(二)加强干部宏观管理。要深化干部分类管理改革,逐步完善符合党政机关干部、企事业单位干部各自特点的分类管理体制,完善公务员制度,推进企事业单位人事制度改革,使各类干部和人才的活力竞相迸发。要完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位、东中西部地区干部交流力度,疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道,注意从基层生产一线选拔干部到党政机关工作,鼓励党政机关干部到基层工作锻炼,努力形成优秀人才到基层和生产一线去、党政领导干部从基层和生产一线来的干部交流格局。要加强干部职数、职级管理,严格按照领导职数配备干部,切实解决违反规定超职数配备干部问题。建立健全干部职务与职级并行制度,实行干部职级与待遇挂钩。健全干部退出机制,认真落实党政领导干部问责、辞职的有关规定,严格执行干部任期制,加大对不称职干部调整力度,切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题。
(三)重视对干部的关心爱护。要在政治上关心,把完成重大任务、应对重大事件作为检验和考察干部的主战场,及时发现和大胆使用注重实干、实绩突出、群众公认的优秀干部。要在精神上激励,广泛开展创先争优活动,及时发现和表彰各条战线涌现出来的先进典型,大力宣传他们的先进事迹,鼓舞士气、激发活力、凝聚人心。要在生活上帮助,对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县、乡党政领导职务的干部实行工资福利倾斜政策。全面做好离退休干部工作。要在心理上关怀,加强干部思想政治工作,帮助干部疏通思想情绪,缓解心理压力,确保干部保持良好的精神状态。
(四)落实管理干部的政治责任。各级党组织要认真履行管理干部的职责,着力健全党委统一领导,纪检、组织、宣传和审计等部门齐抓共管的工作机制,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级党委(党组)特别是主要负责同志,要牢固树立“抓干部管理是本职,不抓干部管理是失职,抓不好干部管理是不称职”的观念,把干部管理工作摆在重要位置,用足够精力抓紧抓好。干部管理部门要在党委的领导下,充分发挥干部教育、管理、监督和关爱的作用,履行好管理干部职责。各级领导干部对所属干部要坚持原则,敢抓敢管。建立健全管理干部责任制,对用人失察失误、疏于管理监督,致使班子成员或者下属连续或多次出现违纪违法行为的,要追究相关领导和干部管理部门的责任。
(刘奇葆 作者:中共四川省委书记)
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